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2022年12月31日，分眾公告獲得財政補(bǔ)助的公告，企業(yè)在2022年累計獲得“財政補(bǔ)助”6.7億，超過企業(yè)年度利潤的10%。

(資料圖片)

獲得的“財政補(bǔ)助”分類如下表，除0.2億的個稅手續(xù)費返還和300萬的其他零星補(bǔ)貼外，大約6.5億都來源于寧波大榭、江西共青城、廣州開發(fā)區(qū)、上海長寧和其他地區(qū)的財政扶持。

個稅手續(xù)費返還比較容易理解，就是企業(yè)的在職職工都有義務(wù)繳納個人所得稅，如果由稅務(wù)部門直接向個人征收，在具體執(zhí)行上和征收的精確性上都不如由企業(yè)在發(fā)放工資時直接代繳。因此國家按照企業(yè)代繳的個人所得稅額度的2%返還給企業(yè)，類似于企業(yè)代繳的報酬。

主體部分則為地方政府發(fā)放的財政扶持，從過往年度看，基本上每年分眾都能夠獲得超過當(dāng)年利潤10%以上的財政補(bǔ)助。

上圖柱狀圖為分眾的稅前利潤趨勢圖（左軸），紅線和灰色線（右軸）分別為分眾歷年除增值稅以外的納稅額度和當(dāng)年收到的財政補(bǔ)助額度。

大概有一個規(guī)律是如果當(dāng)年獲得的利潤和繳納的稅收比較多，那么次年獲得的補(bǔ)助則更多。比如分眾在2019年的稅前利潤只有20多億，當(dāng)年納稅8億，在2020年獲得的補(bǔ)助只有3億。隨著2020年利潤回升及納稅額增加，2021年獲得的補(bǔ)助則增加到接近6億。

因此，這個“財政扶持和補(bǔ)助”的項目實質(zhì)上更像是一種退稅行為。

為什么要退稅呢？

先看2021年補(bǔ)助最多的寧波大榭，分眾獲得寧波大榭補(bǔ)助的主體分別為馳眾廣告有限公司、寧波分視廣告有限公司和分眾晶視廣告有限公司，這三家注冊在寧波的子公司的企業(yè)所得稅稅率分別為25%、20%和25%。其中馳眾在2021年產(chǎn)生了56億的營收和8.3億的凈利潤。

寧波分視是作為小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，因此稅率是20%。

但這個稅率相對來說還是比較高的。作為對比，馳眾在上海設(shè)置的公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率只有15%。晶視在成都設(shè)置的子公司，享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，截至2030年的企業(yè)所得稅均為15%。

江西共青城和廣州設(shè)置的子公司企業(yè)所得稅稅率也均為25%。

以分眾的商業(yè)模式而言，公司主體運營可以給DFZF帶來GDP、財稅、就業(yè)等，但主體的位置具體在哪里則沒有那么重要。不像重資產(chǎn)企業(yè)那樣資產(chǎn)搬遷很困難，分眾不過是換個區(qū)域租寫字樓而已，置換成本極低。

為了引進(jìn)和留住這樣的企業(yè)，如果不能提供稅收優(yōu)惠，那么DFZF自然也愿意將留存于地方的所得稅，按照一定的比例返還給企業(yè)。

比如分眾在借殼上市披露的文件里指出：

納稅越多，獲得的補(bǔ)貼（退稅）比率越高。而且基于企業(yè)獨特的商業(yè)模式和關(guān)于招商引資的縣際競爭環(huán)境，獲得退稅或者稅收優(yōu)惠是長期且確定的事情。

正如前些年，霍爾果敢出現(xiàn)大量的影視公司注冊，道理也是如此。影視公司注冊在哪里對企業(yè)的運營并沒有什么影響，所以哪里給的稅收優(yōu)惠大，企業(yè)既然愿意扎堆注冊。

不過在2019年，分眾的企業(yè)所得稅整體稅率由17%左右上升到21%，主要是部分企業(yè)的所得稅由完全減免調(diào)整為15%或者減半征收，預(yù)計21%的稅率會長期維持穩(wěn)定。

另外，分眾的稅金及附加在2020年有比較大的降幅，超過2億。

主要來源于之前按照營收3%計稅的文化事業(yè)建設(shè)費自2019年7月開始按照減半1.5%征收。文化事業(yè)建設(shè)稅屬于國稅，針對廣告和娛樂兩個行業(yè)征收。

2020年以后，因為疫情的原因，連續(xù)兩年都免征了文化事業(yè)建設(shè)費。按照2022年疫情的影響度，預(yù)計這項稅在2022年依然會減免，但預(yù)計在2023年恢復(fù)到1.5%。

因此，分眾獲得所謂的“扶持補(bǔ)貼”，其實不過是由于地方招商引資的競爭和分眾的商業(yè)模式，帶來的長期可持續(xù)的企業(yè)所得稅退稅行為。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)所得稅 稅收優(yōu)惠 廣告有限公司