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全球20%人口無電可用 中國水電無反顧又顧慮重重

2015-06-01 22:10:18 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

  世界水電大會(huì)首次在中國舉辦:世界水電看中國

  【宏觀·政策】中國水電謀發(fā)展:義無反顧而又顧慮重重

  《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 宋明霞|北京報(bào)道

  世界從未像今天這樣關(guān)注中國水電。

  2015年5月19日—21日,以“塑造未來,推動(dòng)水電建設(shè)可持續(xù)發(fā)展”為主題,第五屆世界水電大會(huì)在中國召開,這是近年來在中國召開的規(guī)格最高、規(guī)模最大的國際水電盛會(huì)。世界的目光聚焦中國,中國更加放眼世界。

  中國已是水電超級大國,不斷刷新世界紀(jì)錄

  “中國正逐步成為世界水電超級大國?!遍_幕式上,國際水電協(xié)會(huì)主席肯·亞當(dāng)斯代表國際社會(huì)對中國水電做出定論性評價(jià)。

  大而強(qiáng)是今天中國水電的實(shí)情。

  1949年新中國成立時(shí),全國水電總裝機(jī)容量僅36萬千瓦,年發(fā)電量12億千瓦時(shí)。到2004年,中國水電總裝機(jī)容量突破1億千瓦,超過美國成為世界水電第一大國。到2014年,中國水電裝機(jī)容量歷史性地突破3億千瓦,約占全球水電總裝機(jī)的27%,位居世界第一并遙遙領(lǐng)先。

  目前,全球裝機(jī)容量前十位的水電站,中國就有5座;全球單機(jī)容量70萬千瓦及以上的巨型水電機(jī)組,超過一半在中國;依托重點(diǎn)工程,走自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合的道路,中國水電實(shí)現(xiàn)了由國產(chǎn)化機(jī)組到國產(chǎn)化電站的宏偉目標(biāo);今年4月,金沙江烏東德水電站通過環(huán)評,這意味著安裝12臺(tái)、機(jī)組單機(jī)容量85萬千瓦的又一座千萬千瓦級水電站即將開工建設(shè),中國將再次刷新所保持的最大水電機(jī)組單機(jī)容量的世界紀(jì)錄。

  世界水電看中國,中國水電看三峽。

  作為全球最大的水電企業(yè),去年三峽集團(tuán)清潔能源電力裝機(jī)容量5021萬千瓦,在建工程裝機(jī)容量約3000萬千瓦;三峽水電站年發(fā)電量988億千瓦時(shí),位居世界首位,創(chuàng)造了單座電站年發(fā)電量世界紀(jì)錄;全球已投產(chǎn)的70萬千瓦以上大型水輪發(fā)電機(jī)組中,三峽集團(tuán)擁有58臺(tái),占全球總量的60%。截至2014年12月底,三峽集團(tuán)在40多個(gè)國家和地區(qū)開展國際業(yè)務(wù),在建的投資和工程承包項(xiàng)目89個(gè),擁有海外權(quán)益裝機(jī)容量約530萬千瓦。

  世界水電看中國,中國電建走世界。

  作為全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的電力建設(shè)企業(yè),中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)著中國所有大江大河開發(fā)規(guī)劃,80%大中型水電站勘測設(shè)計(jì),截至2014年底,在中國水電3億千瓦的總裝機(jī)容量中,中國電建施工建設(shè)的項(xiàng)目占比高達(dá)85%。中國電建國際業(yè)務(wù)裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦,項(xiàng)目分布在上百個(gè)國家。2014年,中國電建以營業(yè)收入368億美元躋身世界500強(qiáng)榜單第313位,在最新美國工程技術(shù)權(quán)威雜志ENR全球最大250家工程承包商和全球工程設(shè)計(jì)公司150強(qiáng)榜單上分別排名第14位和12位,體現(xiàn)了其在全球工程總承包、咨詢設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)力和絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。

  從規(guī)劃設(shè)計(jì)、裝備制造、開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)到資本運(yùn)作,中國水電已形成全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了從規(guī)模到質(zhì)量的全面強(qiáng)大;從跟跑者到并行者再到領(lǐng)跑者,中國水電從弱到強(qiáng),雖歷經(jīng)坎坷但義無反顧,實(shí)現(xiàn)了巨大的飛躍。正如中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)理事長張基堯所言,中國水電產(chǎn)業(yè)已邁入大電站、大機(jī)組、高電壓、自動(dòng)化、信息化、智能化的全新時(shí)代,成為推動(dòng)世界水電發(fā)展的重要力量。

  全球20%的人口無電可用,世界需要中國

  2015年,幾內(nèi)亞央行發(fā)行的新版兩萬幾內(nèi)亞法郎貨幣上,赫然印上了由中國三峽集團(tuán)所屬中水電公司總承包建設(shè)的凱樂塔水利樞紐工程效果圖。中國公司承建的海外項(xiàng)目在正式運(yùn)營前成為流通貨幣上的圖案,這在世界尚屬首次。

  2015年,三峽集團(tuán)卡洛特水電站寫入中國與巴基斯坦政府間聯(lián)合聲明,這在中國水電行業(yè)尚屬首次。

  “哪里有中國電建,哪里就有光明和福祉?!蹦崛绽麃喛偨y(tǒng)喬納森這樣評價(jià)中國電建。

  “我們有7000萬人口,但很大一部分還沒有獲得電力。這就是為什么向世界呼吁、向中國呼吁、向IHA(國際水電協(xié)會(huì))呼吁并尋求幫助?!眲偣埠蛧Y源與電力部主任費(fèi)雷迪·拉佛斯·亞維·拉姆法艾歐表示。

  “馬達(dá)加斯加電力供應(yīng)保障率僅為15%,在全球排名第189位。目前鎖定了400個(gè)水電開發(fā)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量78萬千瓦,計(jì)劃到2020年電力保障供應(yīng)率達(dá)到30%,2050年達(dá)到50%?!?馬達(dá)加斯加能源與燃料部部長甘提恩·候埃塞在世界水電大會(huì)上演講。

  “在非洲9.15億人口中,目前僅有2.9億人口得到供電。目前水電的開發(fā)量為140GW,占技術(shù)可開發(fā)量的10%左右,非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長將會(huì)使得能源需求每年增加6%,這種增速將會(huì)一直持續(xù)到2040年?!狈侵蘼?lián)盟能源與基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)主任阿哈姆·伊伯然黑姆表示,“非洲迫切需要借助中國等國際社會(huì)力量推動(dòng)水電的開發(fā)”。

  “非洲面臨的主要挑戰(zhàn)并不是沒有能源資源,而是缺乏把能源資源變?yōu)榭煽康摹⒏咝У?、?fù)擔(dān)得起的、可持續(xù)的現(xiàn)代能源服務(wù)能力?!?南非國家規(guī)劃委員會(huì)委員邁克·穆勒認(rèn)為,中國在水電方面確實(shí)非常強(qiáng),建議發(fā)行一個(gè)綠色債券(通常指募資用于環(huán)境友好型項(xiàng)目的債券),支持世界范圍內(nèi)的水電開發(fā)項(xiàng)目。

  國際水電協(xié)會(huì)認(rèn)為,亞洲、非洲、南美洲將是今后水電建設(shè)的重點(diǎn)戰(zhàn)場。

  在南亞,目前印度約有49個(gè)新的水電項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè),相當(dāng)于5萬多兆瓦的水電裝機(jī)容量正在開發(fā)。印度電力部聯(lián)席秘書阿讓·庫馬·沃瑪希望學(xué)習(xí)借鑒中國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

  在南美,亞馬遜河流域水電資源開發(fā)潛力巨大,僅在亞馬遜河支流上建設(shè)的伊泰普水電站,就是僅次于三峽水電站的全球第二大水電站。巴西能源業(yè)務(wù)發(fā)展部總裁吉爾·馬拉豪·內(nèi)托認(rèn)為,今后二三十年水電仍是巴西最重要的能源,希望在更大范圍、更高層次推進(jìn)與中國的合作。

  由于能源分布不均和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,全球仍有20%左右的人口生活在沒有電力的困境下。國際水電協(xié)會(huì)在日前召開的世界水電大會(huì)上預(yù)測,全球水電裝機(jī)容量有望在2050年增長一倍,達(dá)到2050GW。國際水電協(xié)會(huì)主席肯·亞當(dāng)斯認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略將展開更加廣闊的市場,中國參與國際水電開發(fā)可以走得更遠(yuǎn)。

  “棄水電量”大,開發(fā)難度高,亟待頂層設(shè)計(jì)

  中國水電的發(fā)展可謂義無反顧而又顧慮重重。

  “一帶一路”戰(zhàn)略展開了一幅宏偉藍(lán)圖,中國水電進(jìn)入了嶄新的階段。然而,在國內(nèi)部分地區(qū),水電的消納和開發(fā)依舊存在很大問題,“棄水電量”大、開發(fā)難度高、移民安置困難等阻礙行業(yè)健康發(fā)展。

  國家能源局日前發(fā)布的《水電基地棄水問題駐點(diǎn)四川監(jiān)管報(bào)告》披露,2014年四川調(diào)峰棄水電量達(dá)96.8億千瓦時(shí),占豐水期水電發(fā)電量的14.93%。報(bào)告認(rèn)為,導(dǎo)致四川水電站棄水發(fā)電的原因包括水電發(fā)展過快、當(dāng)?shù)仉娏π枨笤鲩L緩慢、發(fā)電外送能力不足、汛期火電依然發(fā)電等原因。據(jù)悉,我國另一水電大省云南棄水現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

  中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長張博庭認(rèn)為,“所謂水電站棄水指的是原本應(yīng)經(jīng)過水輪機(jī)用來發(fā)電的水流卻從泄水設(shè)施流走了。以目前水電平均上網(wǎng)電價(jià)每度0.3元計(jì)算,四川2014年就流走了29億元人民幣,這是相對于水電開發(fā)企業(yè)的損失,如果從可再生資源不利用也不能保存只能流逝的角度看,相對于那些優(yōu)先開發(fā)、充分利用水電的發(fā)達(dá)國家,我國近些年的棄水損失不是幾百億,而是上萬億!”

  華能瀾滄江水電股份有限公司董事長王永祥呼吁道:“打破電網(wǎng)區(qū)域限制,充分利用下游已有的輸送通道向東部發(fā)達(dá)地區(qū)送電。從國家層面研究在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保障優(yōu)先開發(fā)利用水電,從根本上解決大量棄水問題?!薄八娫谥袊陌l(fā)展難度在加大,比如生態(tài)保護(hù)和移民安置難度加大,所以其發(fā)展趨勢難以準(zhǔn)確預(yù)測?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L史立山認(rèn)為,“但能源結(jié)構(gòu)機(jī)制性變化一定會(huì)發(fā)生,水電在這一過程中起到橋梁性作用,肩負(fù)的使命越來越多。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),逐步完善機(jī)制應(yīng)該是今后重要的任務(wù)”。

P57 由中國電建集團(tuán)下屬的中國水利水電第五工程局有限公司建設(shè)的非洲最大水電站——蘇丹麥洛維電站于2011年榮獲中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)” 。

  由中國電建集團(tuán)下屬的中國水利水電第五工程局有限公司建設(shè)的非洲最大水電站——蘇丹麥洛維電站于2011年榮獲中國建筑工程“魯班獎(jiǎng)” 。

  中國水電業(yè)有句話:水電開發(fā)難點(diǎn)在移民,關(guān)鍵在移民,成敗也在移民。

  “現(xiàn)在水電開發(fā)重點(diǎn)都在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后的西部地區(qū),在保證做好移民安置的同時(shí),也伴隨著工程所在地原有城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施的復(fù)建問題,是復(fù)建成現(xiàn)在的普通公路,還是兼顧未來發(fā)展,建成等級更高的公路,這需要厘清開發(fā)企業(yè)和政府的責(zé)任邊界。否則,建設(shè)征地和移民安置的投資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工程建設(shè)的投資,水電開發(fā)就可能從經(jīng)濟(jì)的變?yōu)椴唤?jīng)濟(jì)的,不可持續(xù)。”中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長晏志勇認(rèn)為,這是水電企業(yè)的困惑和顧慮。

  “沒有流域整體調(diào)度的水電開發(fā)是有問題的!”國電集團(tuán)副總經(jīng)理謝長軍呼吁中央政府重視流域治理,加大協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度,協(xié)調(diào)好水電輸出省和水電接收省之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以及界河兩省之間的關(guān)系。

  在資源危機(jī)、環(huán)境惡化等背景下,清潔能源備受各國政府重視。

  丹麥提出到2050年要全部擺脫對化石能源的依賴;德國提出到2050年可再生能源占能源消費(fèi)的60%,占電力消費(fèi)的80%。我國也在積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,提出2020年非化石能源占比15%,這需要風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.5億千瓦,光伏裝機(jī)初步預(yù)計(jì)將達(dá)1.5億千瓦。

  “中國水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦,相當(dāng)于每年減少3億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤消耗,減少二氧化碳排放8億多噸,減少二氧化硫排放500多萬噸?!比龒{集團(tuán)總經(jīng)理王琳認(rèn)為,風(fēng)電太陽能等新能源發(fā)展需要更多的水電來靈活調(diào)度,應(yīng)更加關(guān)注水電對經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的綜合價(jià)值,更加關(guān)注水電對風(fēng)電、光伏等可再生能源的整合能力。

  中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長李菊根代表水電行業(yè)向國家呼吁:“如果沒有新的政策支持,沒有劃清開發(fā)企業(yè)和地方政府的責(zé)任邊界,不能妥善處理好開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,不能解決好可再生清潔能源的優(yōu)先調(diào)度,未來我國西部的水電開發(fā)可能放緩步伐,甚至面臨停滯不前的局面?!?/p>

  “水電作為當(dāng)前技術(shù)最成熟、開發(fā)最經(jīng)濟(jì)、調(diào)度最靈活的清潔可再生能源,在未來能源生產(chǎn)中發(fā)揮更好的作用,將有助于全球和中國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整?!眹夷茉淳指本珠L劉琦強(qiáng)調(diào)。

P56 幾內(nèi)亞的鈔票背面印上了中國三峽集團(tuán)所屬中國水利電力對外公司總承包建設(shè)的凱樂塔水利樞紐工程

  幾內(nèi)亞的鈔票背面印上了中國三峽集團(tuán)所屬中國水利電力對外公司總承包建設(shè)的凱樂塔水利樞紐工程中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須注明來源,違者將被追究法律責(zé)任。

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