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12月7日，中共中央政治局召開會議，分析研究2023年經(jīng)濟工作。會議指出，明年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。

會議強調(diào)，積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。要著力擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。要加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，會議對于理解后續(xù)包括房地產(chǎn)領域的政策導向具有積極的作用。

他表示，此次會議明確，要著力擴大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。從這里可以看出，需求方面的提法依然比較多。而在過去的各類會議上，房地產(chǎn)合理住房消費需求的提及頻率依然比較高。此次中央政治局會議更強調(diào)總基調(diào)，但預計中央經(jīng)濟工作會議對于住房消費需求會有各類新的提法，且一些細分的重磅的刺激住房消費的政策也會密集出臺，且有別于2014年-2015年，以及今年既有的政策內(nèi)容。

嚴躍進認為，此次會議同時提及，要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。這一點也有一部分會涉及到房地產(chǎn)方面的風險。房地產(chǎn)三座大山都有潛在的風險，即保交樓、債務違約問題和銷售問題。這三個領域都需要密切防范風險，防范風險蔓延至銀行等金融部門以及優(yōu)秀房企層面。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，目前的房地產(chǎn)政策部署，已經(jīng)基本到位了，已經(jīng)形成了涵蓋供給端、需求端的一攬子政策體系。接下來，關鍵就是疏通執(zhí)行的效果和效率。比如在供給端，保交樓工作部署，包括地方主體責任，專項資金和無息貸款，都已經(jīng)到位了。紓困地產(chǎn)風險處置的三支箭，也已經(jīng)發(fā)出了。需求端，近期國家在不斷降低LPR，各地積極提振需求端的活力，熱點城市也開始出臺政策刺激了，不如北京限購松綁、成都、西安等地調(diào)整限購或限貸。

當前房地產(chǎn)市場問題的處理，國家有基本的政策設計，即只要在供給端保證交樓、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。在需求端降低利率、鼓勵剛需和改善，保持市場一定活躍度，對沖風險下行，剩下的都交給市場來解決，允許風險有序釋放，貫徹市場化、法制化原則。

怎么看實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合？李宇嘉認為，相比于刺激需求，供給端的改革，更加重要。需求端刺激的效果在下降，這也是近期樓市需求端政策刺激不斷嗎，但效果不好。因為，問題的根本在供給端。

李宇嘉表示，在房地產(chǎn)領域，就是要推進降地價、降房價，降低利率，補上公共配套的短板，推進教育醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務均等化、全覆蓋；就是要增加保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房等公共住房供應。目的是，讓供給和需求能匹配，讓供給適應需求，需求反過來能牽引供給，供給和需求高位平衡。

關鍵詞： 系統(tǒng)性風險 貨幣政策 充分發(fā)揮