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盡管監(jiān)管細(xì)則仍未出臺，這并未影響中國P2P(peer to peer)網(wǎng)絡(luò)借貸發(fā)展的勢頭以及海外對這一市場的興趣。11月17日，亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處的北京辦公室里，沛豐中國首席代表徐凱(Kai Hsu)表示，中國P2P市場已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球其他市場。他和同事撰寫報告稱，從賬面價值看，中國P2P規(guī)模約為美國7倍，是全球最大的P2P市場。

上述報告名為《角色轉(zhuǎn)變與風(fēng)險如何塑造P2P行業(yè)》(下稱《報告》)，是沛豐“小額信貸風(fēng)險管理強(qiáng)化項(xiàng)目”的一部分，得到瑞士信貸的支持。沛豐中國是一家致力于通過推動金融普惠來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的非營利咨詢公司。自2003年，沛豐已在中國逾20省開展業(yè)務(wù)，是最早以小額貸款扶貧為使命進(jìn)入中國的國際組織之一。

來自美國的徐凱告訴財新記者，他從2015年初關(guān)注中國P2P行業(yè)，據(jù)其介紹，美國P2P市場由Lending Club和Prosper主導(dǎo)，英國前五家P2P占據(jù)80%市場，而中國前五家P2P僅占約20%。

網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示，截止2015年10月底，國內(nèi)正常運(yùn)營的P2P平臺為2520家，成交量達(dá)1196.49億元，1月到10月成交量累計(jì)超7000億元。

這份《報告》還提出，與英美不同，中國P2P整體上并不太強(qiáng)調(diào)技術(shù)。

“中國的P2P公司，盡管有時是非法經(jīng)營，更多關(guān)注于尋找溝通投資者和籌資者的更新穎的解決方案。盡管像積木盒子和拍拍貸這樣與Funding Circle和Lending Club類似的機(jī)構(gòu)確實(shí)存在，但大多數(shù)的平臺還是更重視現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合沒有技術(shù)含量的線下經(jīng)營來輔助借貸業(yè)務(wù)的開展。”徐凱說。

主持這次討論的亞行經(jīng)濟(jì)部主任康拉德(Jurgen F. Conrad)表示，P2P的發(fā)展取決于所在地域、銀行的回應(yīng)以及監(jiān)管未來走向，“目前很難說什么是國際最佳實(shí)踐，中國得摸索出自己的監(jiān)管規(guī)則”。目前，英國金融行為監(jiān)管局(FCA)是英國P2P行業(yè)的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu);美國對P2P的監(jiān)管分貸方和借方，監(jiān)管機(jī)構(gòu)涉及美國證監(jiān)會(SEC)、州監(jiān)管者、聯(lián)邦存款保險公司(FDIC)以及新成立的消費(fèi)者金融保護(hù)局(CFPB)。

7月18日，中國央行等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，系監(jiān)管部門對包括P2P在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)提出的第一個框架性文件，鼓勵發(fā)展之余，亦明確方向，要求P2P建立銀行第三方存管制度，且不得開展增信服務(wù)。具體監(jiān)管細(xì)則，銀監(jiān)會仍在制定中，2015年內(nèi)出臺被認(rèn)為是大概率事件。

《報告》認(rèn)為，全球關(guān)于P2P的監(jiān)管框架和監(jiān)管政策是拼湊而成，仍較模糊，但可以作為其他監(jiān)管者的指導(dǎo)，并提煉出英法監(jiān)管中的指導(dǎo)原則，包括：提高管理標(biāo)準(zhǔn)、高透明度、平臺緊急方案、投資上限等。

“就像中國看英國美國如何監(jiān)管P2P一樣，國外也很關(guān)注中國的監(jiān)管，”徐凱稱，倫敦咨詢業(yè)人士認(rèn)為中國P2P市場發(fā)展更快，很可能出臺比英美更加全面的監(jiān)管體制。在他看來，《指導(dǎo)意見》對P2P的規(guī)定比想象的要開放，尤其考慮到股市當(dāng)時的表現(xiàn)。對于未來中國P2P行業(yè)趨勢，徐凱表示，需看利率的調(diào)整以及監(jiān)管框架的發(fā)展，平臺將努力需要優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

近日，劍橋大學(xué)、悉尼大學(xué)、清華大學(xué)聯(lián)合推出2015年中國和亞太地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融基準(zhǔn)調(diào)查，意在深度理解中國等亞太地區(qū)包括P2P在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。中國及亞太地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)金融潛力被認(rèn)為超過全球其他地區(qū)。

關(guān)鍵詞： 中國 規(guī)模 全球